廣東省僑聯(lián)法顧委赴江蘇、浙江學(xué)習(xí)調(diào)研
為進(jìn)一步推進(jìn)我省涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作,9月4日至10日,廣東省僑聯(lián)法顧委主任委員曾添貴、副主任委員區(qū)德強(qiáng)等赴江蘇、浙江進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。
學(xué)習(xí)調(diào)研組先后與江蘇省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、蘇州市、吳江區(qū),浙江省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、紹興市、溫州市及麗水市、諸暨市、上虞區(qū)、越城區(qū)、青田縣等當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和僑聯(lián)、政法委、法院、檢察院、司法廳(局)等有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談和交流,并到溫州大學(xué)參觀學(xué)習(xí)。各地僑聯(lián)及法顧委分別介紹了當(dāng)?shù)貎S情、僑聯(lián)及法顧委的基本情況、工作特點(diǎn)和依法維護(hù)僑益、涉僑糾紛多元化解、法治宣傳等工作的開展情況。
近幾年來,江蘇省僑聯(lián)緊跟江蘇僑情變化特點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)僑胞舉措,不斷拓展維權(quán)工作渠道,實(shí)現(xiàn)了依法維權(quán)工作新突破。江蘇省僑聯(lián)始終把僑法學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作擺在重要位置,自2018年起把每年五月份定為全省僑聯(lián)系統(tǒng)法律宣傳月,積極組織各級(jí)僑聯(lián)開展涉僑法律法規(guī)宣傳活動(dòng),推動(dòng)僑法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)僑企。積極整合省檢察院、省司法廳、省信訪局等部門資源,圍繞僑界生產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問題,開展“精準(zhǔn)普法進(jìn)僑企”等系列維權(quán)活動(dòng)。主動(dòng)與省內(nèi)涉法部門協(xié)調(diào)合作,拓展僑胞權(quán)益保障機(jī)制,搭建維權(quán)工作體系化平臺(tái),規(guī)范僑界信訪工作制度。開展“江蘇僑界維權(quán)典型案例”評(píng)選活動(dòng),先后評(píng)選出一批(15個(gè))優(yōu)秀典型案例,并編印成冊(cè)提供給地方僑聯(lián)及其法顧委作為工作參考。聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會(huì),共同就常態(tài)化開展僑企“法治體檢”工作,還會(huì)同省司法廳、省工商聯(lián)共同印發(fā)了《江蘇省第三屆仲裁宣傳月活動(dòng)方案》,全省僑聯(lián)系統(tǒng)參加了仲裁宣傳月活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,進(jìn)一步凝聚壯大維護(hù)僑益法治力量。
浙江是全國(guó)重點(diǎn)新僑大省,具有結(jié)構(gòu)新、分布廣、貢獻(xiàn)大、實(shí)力強(qiáng)、轉(zhuǎn)型快等特點(diǎn),浙江省僑聯(lián)深入開展僑益維護(hù)工作,積極開創(chuàng)涉僑糾紛多元化解新模式。堅(jiān)持“法治為基”,筑最大共識(shí),2019年與省高院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作方案》,2022年7月與省高院聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步深化涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)工作的通知》,增加了四家試點(diǎn)法院,形成了2+4試點(diǎn)法院工作機(jī)制,2023年與省高院聯(lián)合召開了浙江省涉僑糾紛多元化解工作交流會(huì),發(fā)布了《2019-2023年浙江省涉僑糾紛多元化解典型案例》,與省人大民宗外僑委建立《條例》監(jiān)督常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制。依托地方社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心等陣地,在13個(gè)區(qū)縣建立基層工作站,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜螅ㄕf(xié))或政法、司法部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)。著眼“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外互動(dòng)”,完善打造涉僑糾紛化解“六加六聯(lián)”工作機(jī)制,力求用“共”的治理方法實(shí)現(xiàn)“和”的治理目標(biāo)。針對(duì)新形勢(shì)下涉僑維權(quán)工作的復(fù)雜性、多元化,結(jié)合“檢僑之家”“警僑驛站”“僑鄉(xiāng)法驛”“僑村法驛”,在縣(市區(qū))建立海外視頻調(diào)解室以及縣級(jí)、街道、村居三級(jí)貫通的跨境遠(yuǎn)程服務(wù)站點(diǎn),積極爭(zhēng)取縣級(jí)僑聯(lián)法顧委統(tǒng)一納入縣級(jí)矛盾調(diào)處中心建設(shè),在政法部門一線實(shí)現(xiàn)涉僑維權(quán)早介入、早處置、早保障。
江蘇、浙江兩省積極加強(qiáng)與政法部門、基層綜治辦、人民調(diào)解組織等基層組織的聯(lián)動(dòng),抓好涉僑部門自身優(yōu)勢(shì)深入推進(jìn)矛盾化解工作,借力律師團(tuán)隊(duì)與基層調(diào)解隊(duì)伍,強(qiáng)化創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制,抓好來信來訪篩查制度、建立涉僑案件通報(bào)制度、創(chuàng)新建立涉僑案件調(diào)解制度,結(jié)合僑情特點(diǎn)開展法治宣傳教育,為僑企“法治體檢”、“聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”等先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
學(xué)習(xí)調(diào)研組與各地僑聯(lián)及法顧委就如何發(fā)揮僑聯(lián)依法維護(hù)僑益和法顧委的作用,進(jìn)一步做好新時(shí)代依法維護(hù)僑益工作,探索涉僑糾紛多元化解工作機(jī)制、建立依法維護(hù)僑益平臺(tái)、拓展法治宣傳載體等方面進(jìn)行了交流,大家表示今后要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與合作,共同做好依法維護(hù)僑益工作,進(jìn)一步提高僑聯(lián)依法維護(hù)僑益的水平。
在浙江學(xué)習(xí)調(diào)研期間,學(xué)習(xí)調(diào)研組專程到溫州大學(xué)參觀學(xué)習(xí),溫州大學(xué)黨委書記、中國(guó)僑益保護(hù)研究基地主任張健、副校長(zhǎng)蔡曙光,溫州大學(xué)華僑學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)僑益保護(hù)研究基地副主任包含麗、溫州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王宗正會(huì)見了學(xué)習(xí)調(diào)研組一行并召開了交流座談會(huì)。
江蘇省僑聯(lián)黨組成員、副主席兼秘書長(zhǎng)、江蘇省僑界法顧委副主任張霓,權(quán)益保障部部長(zhǎng)魏羽升、副部長(zhǎng)寇建富,浙江省僑聯(lián)黨組成員、副主席周松一,聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)部和權(quán)益保障部二級(jí)調(diào)研員錢夏根,蘇州市僑聯(lián)黨組書記、主席李文輝,秘書長(zhǎng)林艷,紹興市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、僑聯(lián)黨組書記金海燕、副主席沈國(guó)、僑聯(lián)秘書處處長(zhǎng)黃穎穎,麗水市僑聯(lián)黨組書記、主席鄒浙清、黨組成員副主席王俊、黨組成員、秘書長(zhǎng)陳燕,溫州市僑聯(lián)黨組書記吳娜麗、秘書長(zhǎng)陳曉軍等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)交流座談并陪同調(diào)研。
省僑聯(lián)法顧委秘書長(zhǎng)、基層建設(shè)部(權(quán)益保障部)二級(jí)調(diào)研員蔡新展、省高級(jí)法院研究室調(diào)研組組長(zhǎng)汪育玲、省僑聯(lián)法顧委副秘書長(zhǎng)劉紹含、省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事朱又又等參加學(xué)習(xí)調(diào)研。